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Mestre Álvaro
Yuri Scardini é autor do livro 'Serra: a história de uma cidade' e escreve sobre política e economia

Serra é a 6ª do Brasil (e 1ª do ES) que mais investe em obras, escolas, saúde e infraestrutura, aponta levantamento

Em 2024, a Serra inaugurou a maior obra já construída com recursos próprios: R$ 123 milhões investidos em uma das avenidas mais importantes para a economia e a conexão da cidade. Crédito: Divulgação.

Mesmo não tendo o maior orçamento do Espírito Santo — ficando atrás de Vitória —, a Serra é a cidade capixaba que melhor consegue destinar percentual de seus recursos para investimento público voltado à melhoria da qualidade de vida de seus moradores. Pelo menos é o que aponta um levantamento nacional. Em termos de Brasil, a Serra ocupa a sexta colocação. Os dados são referentes ao ano de 2024.

O estudo faz parte do Ranking de Competitividade dos Municípios, uma iniciativa do Centro de Liderança Pública (CLP). O ranking avalia a capacidade dos municípios brasileiros com mais de 80 mil habitantes de promover desenvolvimento sustentável e bem-estar à população, por meio de políticas públicas eficazes e gestão eficiente. Os dados foram apresentados na última segunda-feira (14).

Segundo o levantamento, a Serra conseguiu investir 23,19% de seu orçamento em obras, infraestrutura e aquisição de bens duradouros, como escolas, unidades de saúde, pavimentação de ruas, drenagem e equipamentos públicos.

Esse resultado não é pequeno, especialmente considerando que realizar investimentos públicos ainda é um desafio para a maioria dos municípios brasileiros. As dificuldades estão ligadas a fatores estruturais, financeiros e administrativos. Um dos principais entraves é a baixa capacidade de arrecadação — e, nesse ponto, a Serra avançou muito nos últimos anos. Para se ter uma ideia, entre 2021 e 2024, o orçamento do município cresceu aproximadamente 76%, evidenciando um ciclo de desenvolvimento econômico e aumento da arrecadação, o que possibilita à Prefeitura investir mais.

Outro fator bastante relevante é o equilíbrio fiscal. Desde 1997 — quando a cidade enfrentava um colapso financeiro havia pelo menos duas décadas —, a Serra iniciou um processo de recuperação de suas finanças. Essa reorganização criou as bases para o planejamento técnico atual, que prevê gastos e ações estruturantes para os próximos 20 anos.

Na prática, quando a taxa de investimento é baixa, o município se limita à manutenção dos serviços já existentes, sem avanços na oferta de infraestrutura ou modernização de equipamentos públicos — situação impensável para a Serra, que vive um crescimento populacional (e de demanda pública) contínuo desde a década de 1960. Por outro lado, cidades com taxas elevadas de investimento, como a Serra, demonstram capacidade de transformar recursos em melhorias concretas para a população, com a construção de novas escolas, unidades de saúde, vias pavimentadas e espaços públicos revitalizados.

Essa explicação, por mais óbvia que possa parecer, é importante para que não se confunda investimentos públicos com investimentos privados ou financeiros. O indicador de investimento público do levantamento está inserido dentro do pilar de Sustentabilidade Fiscal, que é um dos 13 pilares temáticos avaliados, com base em 65 indicadores. O Ranking de Competitividade dos Municípios tem credibilidade e reconhecimento nacional.

Veja tabelas abaixo. As 10 cidades com maior taxa de investimento do Brasil:

As 5 cidades do Espírito Santo com maior taxa de investimento:

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